海南省农业农村厅计划委托第三方专业机构对海南本岛12个沿海市县开展渔港等级认定基础工作，现以公开比选的方式进行项目采购，欢迎合格的供应商参加。
一、项目名称
海南本岛渔港等级认定基础工作。
二、项目实施时间
项目任务完成时间：签订合同之日起至2025年11月30日。后续咨询服务（售后服务）时间：延长至2026年6月30日。
三、工作任务和目标要求
（一）工作任务
赴海南本岛12个沿海市县渔港实地勘察调研，完成12个渔港等级认定基础工作(每个沿海市县一个），示范引领推动全省渔港项目的等级认定。
1.安排人员调研与现场勘察、编写渔港港章、编写渔港等级认定报告。即，港章、港界、界限标识、权属清单、码头长度******服务中心、渔船动态监控管理、渔港视频监控、污染防治设施、应急管理设施的论证材料。
2.安排专家评审会务：负责评审专家的接机送机、会场准备、材料印制、食宿、差旅等工作，并承担相关费用。
（二）主要目标
必须完成“渔港基础指标、规模指标、服务能力指标、监管能力指标”勘测与评估，完成等级认定报告，具体包括以下五个方面：
1.基础指标：勘测确定渔港港章、港界，界限标识，权属清单。
2.规模指标：勘测确定码头长度、水域面积、陆域面积。
3.服务能力指标：勘察评估渔港可靠泊渔船能力、可容纳锚泊渔船数量、渔获物年卸港量。
4.******服务中心、渔船动态监控管理、渔港视频监控、污染防治设施、应急管理设施。
5.渔港等级认定报告。在以上基础上，根据农业农村部沿海渔港等级认定办法有关要求，完成12个渔港的等级认定报告。
（三）要求
上述渔港等级认定，必须确保技术上通过农业农村部专家评审。技术上未能通过农业农村部专家评审的，必须继续修改完善基础工作，并承担第二次重新组织专家评审的服务工作及相关经费。
四、项目预算
项目预算为77.28万元，报价金额超出预算金额视为无效报价。
五、申报单位条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前三年内财务会计制度健全、财务状况良好的承诺函）；
（三）具有履行合同所必需的专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的专业技术能力证明材料）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前三年内依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）可接受联合体投标；
（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参与投标；
（九）不可以转包、分包。
六、报价提供材料
（一）法人或者其他组织营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件（或“三证合一”营业执照）等证明文件复印件，法定代表人及被委托人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件，加盖公章，联合体投标的还需提供联合体协议；
（二）单位及业务工作简介；
（三）提供参加本次采购活动前三年内财务会计制度健全、财务状况和商业信誉良好的承诺函；
（四）提供参加本次采购活动前三年内依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；
（五）提供参加本次采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录承诺函；
（六）提供具有相应的资质条件、满足项目所需的专业技术能力及有类似项目经验的证明材料；
（七）提供在信用中国（******）、中国政府采购网（******）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（查询时间不得早于本公告的发布时间）；
（八）编制的项目实施方案；
（九）报价函XX万元，加盖单位公章；
（十）以联合体形式进行报价的，参加联合体的供应商均应当具备本公告第五条规定的条件，并应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
七、评审规则
按照以下评分表进行评审打分。
序号 | 评分项目 | 评分标准 | 分值 |
1 | 实施方案的完整度 | 对投标人提供的实施方案（包括渔港等级认定评估内容及重点、认定评估依据、工作策略及方法、工作实施步骤、具体实施计划、认定评估成果及应用、团队配置等）进行综合打分。实施方案含有7项以上内容且内容全面的，视为完整度很好，可计10分；含有5-6项且内容全面的视为完整度较好，可计8分；含有2-4项且内容全面的视为完整度较低，可计5分；含有2项以下内容全面的视为方案不完整，可计3分；未提供或完全不符合实施方案要求的，可计0分。 | 10 |
2 | 工作措施的可行性 | 对投标人实施方案的可行性进行综合打分。 实施方案重点难点把握准确，可操作性强，有细化量化指标，预期成果完整，可计20分；重点难点把握比较准确，可操作性较强，有细化量化指标，预期成果比较完整，可计10分；重点难点把握不够准确，可操作性不强，指标没有细化量化，预期成果不够完整，可计5分；重点难点把握不准确，可操作性并，指标没有细化量化，预期成果不完整，计0分。 | 20 |
3 | 人员配置满足等级认定的技术需求 | 认定评估小组至少有6人要参与实际认定和评估服务工作，且有一名港航工程正高级工程师带队，可计5分（认定评估小组人员少于6人不计分，没有港航工程正高级工程师带队不计分）；小组成员配备应满足港航工程、农业、建筑、经济和生态环境等专业要求且具备相应专业中级以上职称不少于5人，可计5分（中级以上职称人员少于5人不计分）；小组成员上述五个专业配备每有1位对应专业的高级职称或注册咨询师可加2分。满分20分。 提供认定评估小组成员职称证书或相关证书，2024年9月以来在报价人单位任意连续三个月缴纳社保的证明材料，身份证复印件，加盖公章。 | 20 |
4 | 相关业绩及综合实力 | 对投标人进行综合硬件条件的打分。 1.业绩：2022年以来承担过渔港、园区、产业等相关工作的等级认定、规划、监测评估等类似业绩的，每有一项得3分，满分12分。提供合同证明材料，加盖公章。 2.综合实力：具备工程咨询资信（农业、林业专业）或农林行业工程设计（渔港或渔业工程专业）乙级资质的，得4分；具备甲级资质的，加4分，满分8分。 提供可查有效证书复印件，加盖公章。 | 20 |
5 | 报价 | 投标报价得分=(评标基准价（最低报价为基准价）／投标报价)×价格权值（30%）×100。满足比选公告要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 | 30 |
总分 |
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八、提交材料时间和地点
（一）报价文件提交地点。纸质材料一式三份加盖公章（电子版刻光盘）进行密封，在报价截止时间前报送至海口市海府路59号海南省农业农村厅办公楼丁栋A401办公室。逾期或不符合规定的材料不予接收。
（二）报价文件提交截止时间。2025年4月30日18时前。
九、结果公告
比选结果经评审等程序后，在海南省农业农村厅信息网发布中标公告，公告期不少于1个工作日。
十、签订合同
确定项目实施单位后，由中标供应商与海南省农业农村厅签订合同，按合同执行。如中标单位存在虚假承诺等行为，我厅有权取消中标资格或解除合同，并依法追究其法律责任。
十一、联系方式
联系人：邓先生；
联系电话：0898-******；
监督电话：0898-******
特此公告
海南省农业农村厅
2025年4月25日
